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经济恢复步伐加快 新动能持续集聚增强 也让全球商界看到广阔机遇

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  我国经济运行持续恢复向好

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  第一 ,新动续集我国宏观经济迈向扩张性增长。经济加快聚增前三季度我国国内生产总值(GDP)为913027亿元,恢复同比增长5.2% 。步伐GDP增速与我国高质量发展阶段的新动续集潜在增长率基本相当 ,保持这一水平到2035年将能够实现人均GDP达到中等发达国家水平的经济加快聚增远景目标。

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  第二 ,恢复消费对经济增长的步伐贡献增强。今年以来,扩大内需各项政策措施落地生效  ,内需潜力持续释放,消费对经济增长的拉动作用明显增强 。前三季度 ,社会消费品零售总额达34.2万亿元,同比增长6.8%。三季度,最终消费支出对经济增长贡献率达到94.8% ,拉动GDP增长4.6个百分点 。

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  第三 ,物价处于筑底企稳态势。9月份 ,居民消费价格指数(CPI)环比上涨0.2% ,同比持平 ,三易博娱乐开户【Aurl:www.8233066.com】送888元前三季度平均同比上涨0.4%。工业生产者出厂价格指数(PPI)连续三个月降幅收窄 ,说明国内总需求稳中向好。

  第四,工业生产继续恢复。前三季度 ,全国规模以上工业增加值同比增长4.0%,比上半年加快0.2个百分点。分经济类型来看 ,国有控股企业增加值同比增长4.6%;股份制企业增长4.8%;私营企业增长2.3%。

  第五,服务业恢复速度超出预期。前三季度 ,服务业增加值同比增长6.0%。其中 ,住宿和餐饮业 ,信息传输 、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,交通运输 、仓储和邮政业 ,金融业增加值分别增长14.4% 、12.1%、9.5%、7.5% 、7.0% 。前三季度 ,居民人均服务性消费支出同比增长14.2%,占居民人均消费支出的比重达46.1% ,比去年同期明显提升 。

  第六,经济风险降低。9月社会融资规模放量增长  ,进一步巩固经济复苏态势 。居民中长期贷款多增 ,在一系列稳定房地产的优化政策影响下,居民融资需求修复。房地产政策利好效果初显,居民购房信心边际修复叠加开发商推盘力度加大 ,9月以来楼市成交有所改善 。

  经济新动能不断聚集增强

  中国经济增长的强大韧性与广大经营主体信心逐渐恢复 、技术创新和产业升级步伐加快 、贸易新动能不断涌现密不可分 。

  第一 ,消费者和企业家信心逐渐恢复。一方面,就业形势好转 ,居民的就业和收入得到改善,就业和收入的好转 ,最终体现在消费行为上。暑期 、中秋  、国庆假期,无论是出行人数 、旅游消费还是住宿 、餐饮收入数据,都保持了强劲增长势头,说明中国经济的活跃度提升,也彰显了市场消费的潜力和活力。另一方面 ,企业信心和利润均增长。9月份全国采购经理指数PMI达到50.2%,重回景气区间 。国际货币基金组织最新研究表明 ,除了房地产之外,中国的消费和固定资产投资的信心都在上涨 。1至9月,全国新设立外商投资企业37814家 ,同比增长32.4%,显示外资来华势头不减,跨国公司仍看好在华投资前景 。与此同时 ,规模以上工业企业利润降幅逐渐收窄。

  第二 ,技术创新和产业升级加速  。中国经济发展到了新旧动能转换的长周期,在技术创新 、数字化、绿色化等领域具有较大发展空间   。前不久  ,中央提出“加快形成新质生产力”,新质生产力有别于传统生产力,涉及领域新 、技术含量高,关键是要依靠创新驱动。中国可以通过技术进步实现经济的高质量发展  ,保持经济增长的强劲动力 。随着人工智能、大数据、物联网等技术的迅猛发展 ,中国制造业正在加速转型升级 ,努力向智能制造迈进  。同时 ,中国政府也在积极推动创新驱动发展战略,鼓励企业加大研发投入 ,加强国际合作,打破技术壁垒 。这些努力为中国制造业赢得了更多发展机遇。

  第三 ,外贸新动能不断涌现 。随着数字化转型进入规模扩张和深度应用阶段 ,其应用领域由生产研发向供应链协同、绿色低碳方向延伸 。其中 ,中国的智能绿色汽车产业表现尤为突出  。前三季度 ,电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”产品出口增长41.7%,保持高速增长。跨境电商也为我国外贸发展注入新动能 。2022年我国跨境电商进出口规模首次超过2万亿元 ,达到2.1万亿元 。其中 ,民营企业依然是外贸增长的主引擎。此外,我国不断扩大制度型开放 ,有效提高资源跨境配置效率 。

  今年是共建“一带一路”倡议提出十周年 ,前三季度中国对共建“一带一路”国家进出口14.32万亿元 ,同比增长3.1%,占中国外贸规模的比重为46.5% 。可以说,共建“一带一路”国家成为中国对外贸易的重要增长来源地。随着这些地区的收入增长和产业升级 ,双方的贸易总量将持续扩大  、贸易产品结构将不断提升 。

  进一步优化宏观政策体系

  三季度中国经济呈现恢复向好总体回升的态势,经营主体逐渐走出预期低谷,消费者消费信心和企业家投资信心逐渐恢复  。但也要看到,外部环境依然复杂严峻,全球经济复苏乏力,发达经济体通胀严重 ,内部需求不足的矛盾还没有根本缓解,亟须优化财政政策 、货币政策、产业政策和竞争政策等宏观政策体系 ,巩固经济向好基础。

  第一,加大稳增长力度 ,稳定社会各界信心和预期。当前要把稳增长放在更加重要的位置 。中国经济增长面临的主要问题是复苏过程较为艰难,可能会影响企业和个人的长期信心  。因此 ,亟须提振市场信心,稳定市场预期 ,筑牢潜在增长率。

  第二 ,深化体制改革 ,发挥市场自身力量。政府的主要职责是解决发展中的基础问题 ,为经济发展创造良好的环境和条件 ,倾听市场诉求,找出企业最关心的基础科学和技术 ,进而组织项目进行攻关。营造良好的长期投资环境,支持企业进行耐心资本长期投资。进一步放宽服务业市场准入限制 ,切实降低市场准入门槛,使民营企业和外资企业可以自由进入和退出这些领域 。加大对科技创新的支持力度,鼓励企业进行长期的技术研发和创新投资 。建立长期投资平台 ,吸引国内外长期资本参与,为企业提供长期投资合作机会 。对企业进行耐心资本长期投资给予税收优惠,降低企业的投资成本 ,激励长期投资行为 。加快数字基础设施建设,尤其是面向农村地区的数字乡村建设。

  第三 ,提升宏观政策效力  ,促进财政政策与货币政策的协调联动。货币政策应从总量上稳定货币供应 ,增强货币供应 、社会融资规模及名义经济增速间的匹配度 。充分发挥结构性货币政策工具的调控作用,使得货币政策在稳定经济增长的同时,更好地服务于国家中长期经济发展目标 。同时 ,财政政策应注重结构端,确保对国家重点发展领域和关键项目的保障力度 ,支出方面要扩大公共投资对市场的支持及带动作用,收入方面要实现为市场减负与优化市场结构双重目标。通过货币政策与财政政策的工具搭配推进经济平稳运行 。

  第四  ,加快技术创新应用,提升制造业竞争力  。要不断提高高技术制造业  、装备制造业等高端制造在制造业中的比重。支持专精特新“小巨人”企业发展 ,在基础零部件、基础材料、基础工艺与装备等领域攻坚克难  ,提升制造业发展的产业基础能力。强化在智能化、数字化发展方面的能力建设,加大在半导体等产业的技术攻关和研发力度 ,通过国际合作等方式获取更多经验和技术 ,维护供应链完整性和稳定性 ,推动制造业向更高水平发展。在发展过程中,也要注意部分传统产业在产业体系中的总体作用,高端产业的落地需要以传统制造业为基础,所以不能简单地采用淘汰传统、发展高端这种做法。通过扩大对数字转型的投资推动创新,提高生产率、增加利润 ,创造良性循环 ,推动各行业数字化和绿色化转型 。

  第五,大力支持创业就业 ,稳定用于消费的收入基础。把促进就业放在优先位置,创造更多新型就业岗位 。引导资金向技术效率高、吸纳就业人员多的行业领域集中 。按照“调高 、扩中、提低”的原则,增强个人所得税对高收入人群的收入调节功能。对工薪阶层、创新能力强的科研人员、生育二孩三孩的年轻人等人群提高费用扣除标准  ,允许他们合理合法地少纳税。加大对社会保障的投入水平 ,降低居民的社保负担,解决好养老、医疗 、教育等公共服务问题 。

  第六,扩大制度型开放 。建立健全中外高层对话机制 ,加强沟通交流 ,推动互利合作 。加快全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)谈判进程  。简化签证和办理手续 ,便利国内外人员往来。充分发挥我国综合优势 ,以国内大循环吸引全球资源要素,提升贸易投资合作质量和水平。积极参与国际组织和全球治理体系 ,推动全球经济和贸易的稳定和繁荣 。提高海外投资与国内产业的关联性,带动国内经济发展 。增强海内外产业链供应链的经济联系 ,尽量将中心节点以及跨国企业的研发中心、管理调度中心、营销中心、利润中心留在国内。积极引进国际研发人才、研发团队、一线技工和风险投资。

  (作者:闫坤系中国社会科学院财税研究中心副主任、研究员 ,刘诚系中国社会科学院财经战略研究院副研究员)

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